奋力走出改革发展的新路子
鸡西矿业公司董事长、总经理王佳喜
当前,集团上下正在开展解放思想推动高质量发展大讨论,这是摆在我们面前的首要政治任务。立足新时代,如何答好这张答卷,下面从四个方面谈一下自己的认识和体会。
一、突破思想束缚,紧紧抓住新一轮东北振兴的机遇
思想解放的深度,决定着东北振兴的程度。思想落后不可怕,可怕的是不能正确认识这一点。遥想40年前,中国的改革开放就是从“实践是检验真理的唯一标准”这场史无前例的大讨论开始的,没有思想的大解放,就没有中国的改革开放。事实证明,思想的解放,犹如深圳特区的开山炮,只有冲破尘封千年的思想禁区,才创造出令人惊艳的深圳速度;犹如长江三峡的泄洪闸,一旦敞开思想的闸门,就会一日千里、奔流不息。
在企业发展的进程中,我们失去过许多机遇。有的是与我们擦肩而过,有的是我们没有很好地把握住。在这场大讨论中,我们一定按照省委、集团党委的要求,全面、全方位开展好解放思想大讨论,切实把大讨论的过程,化作思想洗礼、提高站位的过程,化作与新时代对标、谋划企业发展的过程,化作深化改革、推进龙煤由改革脱困向改革发展跨越的过程,从而抓住新一轮推进东北振兴的难得机遇,推动企业驶入高质量发展的快车道。
二、坚持问题导向,明晰企业发展存在的短板
问题是时代的声音,找准问题是解决问题的前提。认真分析鸡矿公司目前发展的现状,主要存在“八偏”:
一是思想观念偏旧。主要表现在:传统计划经济的思维方式和思想观念根深蒂固,在一定程度上还束缚着人们的思想和行为。面对同行业先进典型,不善于学习和兼容并蓄。我们坚持的标准低、要求低、水平低、目标低,并且往往把理念当作口号,从而贻误了许多战机。事实证明,思想观念的落后是最大的落后。
二是安全基础偏弱。鸡西矿区具有112年煤炭开采史和70年建企史,矿老井深、地质构造复杂,多种灾害耦合交织,灾害等级不断升高,且煤与瓦斯突出的矛盾愈发凸显。安全投入严重不足,由于企业困难周期长,累计安全欠账仍达5.1亿元。
三是管理水平偏低。管理比较粗放,不系统、不完善,存在碎片化、短期化行为。企业发展缺乏整体思维、战略定位和系统设计,没有形成一整套制度管理体系。
四是市场依赖偏重。由于存在“一煤独大”,煤炭市场顺境时风生水起,煤炭市场逆境时举步维艰,抗击市场风险的能力亟待增强。
五是改革力度偏小。改革起步比较晚,之前所做的工作总体上属于补课。尽管取得了一些突破性进展,但目前刚刚步入改革的深水区,剩下的都是难啃的硬骨头。
六是人才队伍偏少。一方面,困难期人才流失比较多,人才接续出现断档;另一方面,人才结构不合理,高技能人才短缺,高端人才匮乏,这些一直成为制约企业发展的瓶颈。
七是转型升级偏慢。煤炭产业结构单一。发展非煤产业的思维不活、思路不宽,非煤产业基础萎缩,非煤产值比重仅占8%,抵御市场风险的能力脆弱。
八是企业风气偏差。通过深化“打假治庸”专项行动,企业风气虽有所好转,但一些干部思想作风、工作作风、学习风气不够扎实,工作缺乏超前性,且主动性差、依赖性强。事实证明,风气不正是企业致命的隐形杀手。
上述这些问题,既是我们目前存在的短板和弱项,也是发展需要破解的矛盾和关键。
三、围绕扬长避短,确立企业发展路径
习总书记强调:“黑龙江有自己的优势,也有自己的短板,关键要扬长避短、扬长克短、扬长补短,打好发展组合拳。”作为鸡矿公司,如何扬长避短,打好发展组合拳?就是坚定不移走出“一条新路子”,即安全高效、产业升级、多元支撑、持续健康发展的新路子。具体就是做好“三篇大文章”:
一是依托煤,做好煤炭主业,推动产业升级。众所周知,我国富煤、缺油、少气,煤炭作为主体能源的地位短期内不会改变。鸡西矿区现有地质储量28.6亿吨,远景储量47.6亿吨,煤炭储量在龙煤四局中居于首位。按平均年产1600万吨计算,至少仍可开采百年以上。发挥资源优势,跳出“资源诅咒”的魔咒。坚持“煤”字当头,通过老井挖潜、加快新井建设,做优做强煤炭主业,实现安全高效,是鸡矿公司未来一个时期发展的主要方向。经过深入调查和充分论证,我们确立了“五年两步走”发展战略。第一步,从2018年到2020年,通过三年打基础、补短板、强弱项,年产量达到1400万吨,达到东北煤炭企业一流水平,真正实现解困发展;第二步,从2021年到2022年,通过两年上标准、登台阶、增实力,年产量达到并稳定在1600万吨,达到全国煤炭行业平均水平,实现持续健康发展,快步跟上全面建设现代化新龙江新龙煤的步伐。
二是转化煤,做好煤炭深加工,延伸煤炭产业链条。以鸡西市委市政府打造“现代煤化工基地”为契机,以煤电化、煤气化、煤液化为主攻方向,做好煤头电尾、煤头化尾这篇大文章。
三是不唯煤,积极探索非煤产业发展,实现多元支撑。鸡西矿区与煤炭伴生的煤层气赋存量约有24亿立方米,是难得的宝贵资源和洁净能源。目前通过井下打钻抽采用于地面瓦斯发电的仅仅是“冰山一角”。通过地面打钻抽采的煤层气纯度高,深度开发利用空间大、前景好,不仅能带来可观的经济效益,还能取得巨大的社会效益。我们要以此为突破口,推动非煤产业破题起步,努力形成多元发展的新格局。
四、进一步深化改革,推动企业高质量发展
省委书记张庆伟同志11月27日在省委深改委第二次会议上的讲话要求,为我们深化改革进一步指明了前进方面,坚定了由改革脱困向改革发展进军的信心。省长王文涛同志9月7日在省委深改组龙煤集团改革专项小组会议上明确指出:“必须清醒认识到龙煤集团虽然扭亏但没有根本脱困,还在困境中挣扎、蹒跚前进”。基于这个基本判断,我们务必保持清醒头脑,按照省委省政府、集团党委的要求,一定以问题为导向,聚焦发力,打好改革发展攻坚战。下一步重点抓好三件事:
一是改革管理体制机制。完善公司法人治理结构,按市场化方式选聘和管理职业经理人,加快建立外部董事占多数的董事会,进一步建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。大力推进辅业改制,以“五自经营”为基础,以资本为纽带,积极探索适合本单位发展的新模式。
二是深化三项制度改革。三项制度改革是改革的核心,下步要继续在市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬上做细做实,建立完善管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制,合理配置人力资源,彻底打破“三铁”,逐步构建和完善科学的现代企业管理体系。
三是推动企业创新发展。创新是发展的动力,注重把创新融入到企业发展的方方面面。在安全生产上,大力推行机械化、自动化、信息化、智能化,全面提高企业综合管理水平,向安全生产“五零”目标进军,为改革发展创造条件。在精细化管理上,坚持与同行业先进企业对标管理,创新管理模式,不断提高管理效能。通过公司上下的共同努力,推动企业高质量发展,奋力走出鸡矿公司改革发展的新路子。