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多措并举常态化制度化抓好安全生产

为打赢改革发展攻坚战提供坚强保障

二论贯彻落实省委深改组龙煤集团改革专项小组会议精神

      省委深改组龙煤集团改革专项小组会议要求：龙煤集团要把煤矿安全生产作为首要任务，坚持生命至上、安全第一理念，保持安全生产形势稳定。

      安全，是煤矿的“天”，不论对于企业来说，还是对于职工来说，安全生产就是“1”，所有的发展成果、幸福指数，都是这个“1”后面的“0”。如果没有了前面这个“1”，再多的“0”都没有意义。纵观龙煤集团的发展历史，因安全事故影响企业发展进程、甚至导致企业发展停滞的教训不谓不深。因此，改革成败在安全，发展成败在安全，抓好安全生产工作，就是最大的政治，也是建设新时代现代化新龙煤最根本的需求。

      对于我们煤炭企业来讲，安全，是各项工作的基础和保障。“基础不牢，地动山摇”，只有以良好而持续稳定的安全生产形势作保障，才能使集团上下集中精力抓好深化改革各项工作，才能为实现高质量发展赢得时间与空间。值此全集团致力于新时代现代化新龙煤建设的关键时期，夯实安全基础、化解安全风险、抓好安全工作比任何时候都更为重要。这就要求集团上下必须牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，多措并举，常态化制度化地抓好安全生产工作。

      首先要坚持安全思想教育常态化制度化，牢牢把握安全思想教育的主动权，进而在思想深处克服麻痹松懈心理，根治不严不实“顽疾”，摒弃形式主义“积弊”，绷紧安全弦，筑牢安全思想堡垒，用常态化制度化的工作，持续整治安全思想问题，切实为实现安全生产提供思想保障。

      要始终坚持贯彻落实“安全第一”理念常态化制度化，以“安全第一”理念为牵领，持续推进安全管理质量升级，确保“安全投入不降低，安全标准不滑坡，安全管理不放松，安全生产不欠账”。把有效防范和化解重大风险贯穿于生产经营的每一个细节，全面加强安全生产工作，全面推进安全生产水平的整体提升。

      要坚持从严履责常态化制度化，不断提高工作执行力，以整治整肃安全问题，解决安全生产深层次矛盾为突破口，强化责任落实，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则贯彻到实际工作中去，从根本上解决安全生产管理不严、安全质量标准不高、隐患问题排查不细、安全生产基础不牢等问题，确保各项制度措施的刚性执行，努力实现安全生产零死亡、隐患控制零容忍、现场作业零伤害、企业管理零缺陷、履职尽责零失误的“五零”目标。

      要坚持科技先导常态化制度化，持续以“理念、责任、技术、管理、装备、培训”六并重为抓手，深入开展煤矿安全生产技术剖析，着力解决各类重大隐患问题，一以贯之地健全和完善技术管理体系，一以贯之地提升矿井安全保障能力，一以贯之地开展瓦斯高效抽采利用、冲击地压防治、深部软岩治理、隐蔽致灾因素动态智能探测等技术推广与应用，全面提升科技兴安综合能力，切实夯实矿井安全生产基础，确保企业实现高质量发展。

      要坚持安全文化建设常态化制度化，深耕安全文化沃土，以解决制约安全生产的深层次问题为目标导向，通过不断构建和完善安全生产长效机制，以科学有效的制度措施、以各级干部的作风转变、以职工良好的行为养成，全面提升企业安全生产总体水平，切实解决习惯性违章、管理不严、形式主义等问题，推进集团公司安全文化的重塑。

      “安全使命高于一切，安全责任重于泰山”。建设新时代现代化新龙煤，要求我们必须站在讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度，以更加务实的精神、更加严谨的态度、更加有力的措施，抓实、抓细、抓好安全生产工作，为全面打赢改革发展攻坚战提供坚强可靠保障。